作者:黄金城

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《2016年財政预算案》公佈以后,国阵成员党忙著歌颂首相兼財长纳吉的高瞻远瞩,在野党希望联盟除了亮出「26亿在哪?」的牌子外,也应该提出「希望联盟版」的財案,展示它们的治国理念与国阵有何不同,並向「选民老板」作报告,让人们相信它是一个有作为的政治联盟,而不是一群空头政客。

纳吉在財案中向富人开了一枪,却没有得到预期的掌声;给中低收入者的「一马援助金」只多了区区五十大元,也就无法让天下百姓俱欢顏;最低薪金调高到1千令吉虽是晚来的一阵春风,却吹在经济低迷,资金外流的时候,反而不利。处在夹缝的中小企业和中產阶级更完全没有受惠,谈起財案也就昏昏懨懨,完全提不起劲。

有论者说,纳吉调高「富人税」云云,其实是个误解。上调收入60万令吉者的纳税额1至2%,每年至多为国库增加区区4亿令吉,所增有限;如果纳吉要向富人头上动刀,政府应该推行「资本利得税」(Capital Gains Tax),提高徵收买卖股票、债券、贵金属和房地產等所获得的收益。如此一来,政府得以从大量的资本活动中取得税金,国库收入大增;將它用在刀口上,將有更多穷人受益。此举也得以抑制过度的炒房和资本游戏,使国家经济资源作更合理的分配。

按照財政部秘书长丹斯里依万瑟里加博士的说法,可徵税年收入超过60万令吉者有1万2000人,而超过100万令吉只有5000人。在一百多万名纳税人当中,这1万7000人才是政府定义下的「富人」,比例不到1%。如果只调高彼等的纳税额1至2%,库房收入有限。可见,这项「劫富济贫」的罗宾汉政策云云,不过是民粹动作,志在让中低收入者「开心」,但却没有降低他们心心念念的消费税和个人所得税,大家也不会因为富人多缴1%税而大乐,反而对未来惘然若失,前路茫茫。

近十年来,全世界都承受美国次贷风暴后滥印钞票的恶果,拥有资本和「金融炼金术」的华尔街狼群固然把全球资本市场当成点心,各路大鱷小鱷也官商勾结,择肥而噬;结果便是1%的富豪拥有90%的財富,99%的人成了牺牲者。「佔领华尔街」运动震撼全球,就因为它说出了大家的心事。

然而,处在风口的除了中低收入者,也包括「高不成,低不就」的所谓中產阶级(MiddleClass)。由于財富和资本高度集中在上层精英,中產阶级夹在贫富两者中间,它要向上提升的动力和管道因为寻租活动、官商勾结、政策偏颇,只能迂迴曲折前进;而且,隨时滑向低收入者的阶层。中国、台湾及香港媒体近年来便把中產阶级嘲弄为两面不是人的「中惨阶级」。

新经济政策(NEP)为大马製造了不少中產阶级,使社会更趋稳定;但近年来的政治与经济整合,中產反而成为「中惨」,资本和財富也逐步走向1%人取得99%財富的模式,从1MDB到26亿政治献金的丑闻,更使「中惨」不再哑忍。浩浩荡荡,但无力回天的净选盟4.0即是典型的「中產之怒」。

1400万名公积金局会员中,有超过75%的会员收入低于2000令吉、15%每月收入为2000令吉至5000令吉之间、每月超过5000令吉收入者,只有10%。这是公积金局今年3月提供的资料。按照这样的標准,2020先进国宏愿,还是什么高收入国,都是浮云。中產,还是中惨?

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