中美战经对话　须先解决歧见

（华盛顿1日讯）美国国务院亚太助卿拉塞尔周二说，网络安全、人权、海上行为及南海等议题，都將是中美战略与经济对话的焦点。他强调，美国尊重现行机制下，相关国家直接对话，以解决歧见。

中美战略与经济对话將於本月5至7日在中国北京举行，美国国务卿克里及財长雅各布卢將率团，与中国国务院副总理汪洋及国务委员杨洁篪进行系列对话。

儘管有美国记者质疑，这样的对话机制彷彿仅是「君子协议」，各说各话，无法有效解决双方歧见，而每一个议题甚至都出现紧张情势，在会前变成「战略互不信任」，甚至「恶言相向」。但拉塞尔在下午的每日例行新闻简报会上，介绍奥巴马政府任上最后一次中美战略与经济对话，他不认同这一说法。

与菲新政府协商

拉塞尔说，双方透过这样的对话轨道，不是只交换谈话要点而已，还要深入研究如何解决歧见，「没有什么君子协议、假装对问题视而不见这回事，更没有什么是双方难以跨越的僵局」。

放眼当前南海情势，菲律宾总统当选人杜特蒂对中国释出热络善意，更暗示上任后「会规划自己的路线」不依赖美国。目前，外界视为菲律宾新政府的南海立场將有「髮夹弯」，从亲美转向与中国和好。

不过，拉塞尔对此表示，菲律宾过去35年来歷届政府一直致力於並透过和东盟合作，解决相关爭议，没有任何人会怀疑下一届的杜特蒂政府，在这一立场上会有所改变，美国当然也会和他打交道与协商。

拉塞尔说，南海有一些议题与爭议是多边之间的，情况也不会有所改变，而有一些是双边之间的，对於南海主权声索国之间双边对话沟通的这一想法，美国从来就不认为这是问题或有所阻碍。