提起大马规格与工业研究机构(SIRIM),绝大多数人都知道,是为各行各业提供认证標准服务的企业机构。

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但若提到已成立20年,隶属科艺及革新部的马来西亚標准局(Standards Malaysia),许多人都是瞪大眼睛不知所以,殊不知此部门正是负责研发国內各行各业標准,並交由其他部门负责监督与执法的「幕后英雄」。

何谓標准?根据《现代汉语规范词典》,標准意指衡量或区別事物的准则,也是可供同类事物参照的衡量值,而对马来西亚標准局总监拿督法迪拉巴哈林来说,標准就是让人民生活素质变得更好的「必需品」。

法迪拉解释,每样產品或做事方式都有其「標准作业程序」,规范原料供应商、產品设计师、製造工厂、运输业、批发商到零售业者,遵循正確的作业方程式,確保不会產生素质差劲,甚至对人体有害的產品,就是標准局的工作。

「在1996年我们正式成立之前,是由大马规格与工业研究机构负责国內所有產品认证工作,如今他们也转为其中一个標准制定机构,加上29个认证机构和超过700间实验室,负责研究和制定各行各业的標准。」

定期验证认证机构

「截至今年8月为止,国內已有6067个標准,其中427个標准已正式立法,成为相关业者必须遵守的『强制性法令』,其他的5640个標准则是『自愿性』標准,视乎相关业者是否愿意遵循,以透过更优质的品质认证,成为顾客的首选。」

她举例,由联邦农业促进局负责监管的中国包菜,认证编號为MS1393:1996,是所有进口或售卖中国包菜的业者,必须遵守的强制性法令;惟大部分標准在无法成为法令条文的情况下,则带有为產品增值的附加效果。

「许多產品无法落实统一標准,因为並非所有商品都能適用,以头盔为例,目前测试头盔的坚韧或耐用程度各有不同,代表製造商必须同时满足各种不同的標准需求,在大部分商家选择只依据某標准的前提下,我们无法要求把所有头盔的相关標准,列为强制性法令。」

她补充,除了设定標准供业者遵守和监管单位执法,標准局也必须定期验证,29个认证机构和11家检查机构,如化学局与电脑验车中心,確保他们妥善扮演认证產品的角色。

「制定標准除了让业者遵守,確保所有產品或行事符合標准,也提供监管单位明確的『標尺范围』,方便监管单位进行取缔或执法工作,透过双重方式保护產品的最终拥有者-消费者。」

缺严格认证 垃圾產品充斥

法迪拉强调,缺乏严格的標准认证,会让国外厂家把外国不接受的劣质產品,全数转移到我国售卖,导致我国成为外国人不要的垃圾產品土埋场。

她说,最佳范例为数年前大量的劣质电子產品,如今已大为改善。

「人民是否看重產品的素质,是最大的关键,如果人民依旧习惯购物时只看价格,而不是研究產品是否附上品质认证標籤,等到发生意外如食物中毒才追究责任,代表我们依旧还有很长的路要走。」

「我国人民也缺乏『投诉精神』,大部分人即使买到劣质產品,也只是耸耸肩大叹倒霉,不会主动索取赔偿。因此,我们必须加强人民对品质认证的意识,包括善用社交媒体广大的影响力,让人民成为我们的耳目之余,也製造更大的舆论压力,推动业者与监管单位更重视標准认证。」

她不违言,许多业者对政府要求落实標准认证的做法视若无睹,因此她偶尔也会直接找上监管单位要求立法,毕竟其部门只有约60名官员,却得负责24个不同行业的专业领域,人手分配上的確较吃紧。

提建议修订网购標准

隨著科技日渐发达,许多人已从实体购物转为网上购物,面对远从国外直接邮寄到我国的產品,法迪拉坦言几乎大部分產品皆缺乏標准认证,劣质產品充斥网络购物,也是目前各国政府面对的最大问题。

「我们將以国际標准化组织(ISO)的会员身份提出相关建议,目前ISO也正修订相关行业標准程序,因此我们將参考各国认证机构意见並纳入我国元素,一旦正式成立国际標准,即可以此为范例,成为我国的標准,预计2年內可正式启用。」

「正所谓万事起头难,若缺乏相关经验和条例支持,起草一份正式標准並不简单,必须先召集各部门人才成立委员会,进行產品研究、等级划分与认证审核等程序,预计需要至少3年时间;若国际上已有相关標准,一般我们可沿用並稍作修改,这通常只需1年时间。」

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