自从政府落实最低薪金制后,虽成功提高许多低收入群体的薪水,但有人质疑不该落实此政策,因员工生產力追不上薪水涨幅、提高失业率、影响经济等。但各种数据却可证明,事实未必如此。

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我国从2013年开始落实最低薪金制,即西马900令吉,东马800令吉,今年7月开始分別调至1000令吉和920令吉。不过,仍有人爭议数额太高或太低。

据报导,大马雇主联合会执行董事拿督三苏丁曾要求展延7月落实的最低薪金制,並宣称此制度开跑后,今年恐怕逾7万名员工会被裁退,一些人也担忧將导致大马经济走下坡,生意额减少,企业倒闭。

另一方面,一些党团则认为数额太低,不足应付日益高涨的生活基本开销,建议调高至1500令吉。

依生產力派花红

根据国家薪金諮询理事会资料显示,最低薪金的目標是確保员工及家属得以满足基本需求、提供足够的社会保护给员工、鼓励企业投资高科技及提升员工生產力,以提升价值链,及减少国家依赖非熟练客工。

针对有商家指员工往年薪水低是因生產力不足,著有《不平等的顏色》探討国內贫富悬殊课题的经济学者阿都卡立接受访问时以数据反驳说,製造业生產力在过去数十年已大大提高,惟薪水涨幅追不上生產力涨幅。该图显示,90年代前,劳工生產力及薪水涨幅相差不远,但两者差距从1996年至2010年不断扩大。

他也补充,最低薪金与生產力无关,前者是雇主应给予员工合理的最低薪水,花红才应根据员工的生產力派发。

劳动参与率增长 最低薪制未导致大裁员

檳城研究院高级研究员林志翰指出,最低薪金制导致大量裁员的说词未必正確,因为自该政策2013年落实后,劳工参与率及就业人口並未下降。

「最低薪金並未造成想像中的问题,如更多人失业,更少人投入工作,劳工参与率不减反增。」

他指出,在消费税落实前的2012年,劳工参与率是65.6%,之后逐年上升至2015年的67.9%。就业人口也从2012年的1282万人,提高至2015年的1407万人。

「就连常沦为最低薪金制受害者的女性,其劳动参与率也从2012年的49.5%增至54.1%。」

他不讳言,有其他因素导致劳动参与率上升,但至少数据证明,最低薪金实施后没导致劳动参与率下降。「也有文献显示,最低薪金制对就业机会造成的影响不大,主要影响刚进入大学的年轻人。」

他认为,最低薪金可帮助国家转型,保留更多工作机会给本地人。但他提醒,最低薪金数额不能设得太高,否则会带来反效果,如提高通货膨胀或裁员。

製造业员工的生產力过去数十年来已大大提升,但薪水涨幅却追不上生產力涨幅。
製造业员工的生產力过去数十年来已大大提升,但薪水涨幅却追不上生產力涨幅。

影响两面 企业重整薪水架构

国家薪金諮询理事会秘书杉木甘指出,最低薪金落实后带来许多好处,如提高薪水、减低失业率、提高生產力、更少公司破產、更多本地公司註册等。

根据他今年2月在南非出席最低薪金研討会的资料显示,最低薪金的其他好处是提高薪酬佔国內生產总值的比例、提高劳动参与率、基尼指数降低等。

但他说,最低薪金带来的负面影响是提高通货膨胀、外资下跌、外国公司註册数量下降、更多公司关闭及离开大马。

他的资料显示,若比较2012年及2014年的数据,大马员工平均薪水提升了16%至2231令吉;破產的公司下跌44%至884间;新註册的本地公司提高8%至4万9144间。此外,同期的大马劳工生產力从1.8%涨至3.6%。失业率则从3%跌至2.9%。

带来短期成本上涨

数据也显示,虽然关闭及离开大马的公司从2012年的2万380间下跌至2013年的1万8161间,却在2014年回升至2万6966间。新註册的外国公司则从2012年的75间跌至2014年的59间。

他不讳言,最低薪金制將带来短期的成本上涨,但长期会带动经济转型。因此,中小型企业需重整生意模式及薪水架构。总结来说,最低薪金制並未带来明显的负面影响。

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