美国航母「卡文森」號日前在社交网站面子书的官方账號,上载「卡文森」號航母战斗群在南海巡弋的照片。

(华盛顿、北京23日讯)中国擬修订海上交通安全法,规定外国潜水器通过领海时须在海面航行。美国媒体指出,草案若通过执行,恐將引起中美海上核子对峙。

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根据中国国务院法制办公室周日公佈的海上交通安全法修订草案,建议规定外国籍潜水器通过领海时,应浮出海面,悬掛国旗,並先提出报告。

美国大西洋媒体公司旗下的网络防卫媒体Defense One指出,中方的作法等同要求所有在南海海域的潜舰,需取得核准、浮出水面,並掛上所属国的国旗。

报导认为,草案如通过,美方恐將在中方宣称拥有主权的国际海域上,与中方船舰发生核子对峙。

此外,草案如果通过並施行的最大问题是,根据九段线,北京几乎拥有整个南海,等同领土范围。这同时引发另一个问题,许多国家认为属于公海的海域,中方看来属于其领土范围。

中方公佈擬定修法,对形势严峻的南海与东海,势將造成衝击。

报导分析,中方过去宣佈划设东海防空识別区,但较少执行,但未来如果遇到状况,將以此作为理据。

北京计划限制外国潜舰在中国附近海域的行动,也可能不会执行,但可能以此干扰外国潜舰行动。

进一步明確跟踪

美国拥有70多艘全球最大的潜舰舰队,全属核动力,携带先进重型装备,美国海军极少说明潜舰部署与航程。

另据俄罗斯电视台新闻频道网站日前报导,观察人士认为,北京採取相关举措的原因,可能是去年中国军舰在有爭议的南海,收缴了美军无人潜航器,但后来中方仍將其交还给美国海军。不过,预计修订后的法律,將不会直接提及南海。

评论指出,该法律的修订,將提升与进出中国领海且无害通行的外国船只的互动基准,且能进一步明確跟踪及驱逐它们的权力。

中国在南海的领土诉求,遭遇了来自美国的反对。华盛顿不断在该海域採取捍卫航行自由的行动,儘管北京多次抗议並发出威胁,但五角大厦一再强调,华盛顿无意在事关国际水域的问题上与他国磋商,並將继续在国际法未禁止的海域巡弋。

如此看来,中国的新法律势必会令中美这两个超级大国,在这一异常敏感地区的矛盾愈加激烈。眾所周知,南海一直被视为亚太地区大规模军事衝突最有可能的爆发地。

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