(新加坡28日讯)新加坡今年第一季的劳动力市场指標好坏参半。虽然裁员情况减少,本地居民失业率也维持不变,但由于海事和离岸工程及建筑业持续疲弱,总体就业情况出现萎缩。

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根据新国人力部发表的今年首季劳动市场预估报告显示,今年3月,经季节性因素调整后的本地居民和公民失业率,分別是3.2%和3.5%,同去年12月相同。

如果包括外国人在內,整体失业率则稍微上升0.1个百分点到2.3%。今年首季的就业总人数,就减少了8500人,扭转上个季度增加2300人的情况。

报告也指,环球经济稍为改善,有利于本地的出口领域,但下行风险和不確定性依然存在。不同领域的劳动力市场前景不一致,某些领域在增聘人手方面將维持谨慎,但健保、资讯通讯和金融保险等领域仍然会继续招聘人手。

另外,由于人力需求缓和及人力市场疲弱,新加坡金融管理局预料会造成薪金增长放缓。

该局昨日发表的宏观经济报告中预测,今年整体居民薪金增幅预计接近3%,低于去年的3.7%。

去年下半年的居民就业人数增加约1万1400人,但被外国就业人数减少1万7200人所抵消,使到总就业人数增长大致维持不变。相对於去年上半年就业人数增加1万7200人或前年下半年增加2万8700人,差距显著。

建筑业人力增长慢

短期而言,金管局预计就业人数增长缓和,而且各行业之间就业人数增长不平均。其中,政府在医疗保健、教育和社会服务等方面的举措,会支持社区、社会与个人服务领域的人力增长,至于製造业和建筑业的人力增长相对较缓慢。

金管局的报告显示,製造业就业人数去年下半年减少7000人,主要是受到油气相关领域活动放缓所衝击。建筑业就业人数也因私人领域建筑活动减少而减少。

服务业去年下半年就业人数增加2万3400人,比上半年的2万800人略多。服务业人数增长部分是来自餐饮、零售贸易,以及行政与支援服务业在年终时期增聘人手。

在企业转型与重组之际,金管局表示,公司裁员人数增加,失业率也从去年上半年的2%,在下半年微升至2.2%,今年失业率也可能继续微升。

该局预计今年就业情况跟去年大致相同,企业的薪金增长压力预料减轻。但一些人手需求较大的专业领域,如资讯通信科技业,依然会获得较高薪金增幅。

经济放缓影响失业率

新加坡去年的失业率上升到3%,是金融危机以来最高水平。该国人力部长林瑞生坦言,劳动市场存在结构性因素意味著一些行业正承受著巨大压力,可能导致失业率进一步上升,眼前挑战「不容小覷」。

「新加坡经济增长正在放缓,失业率也上升,但这次的情况同1997年的亚洲金融危机、2003年的沙斯疫情和2009年的全球金融危机不同。这次要彻底转型需要更多时间和精力。」

林瑞生是在发表劳动节献词中,这么指出。

儘管所描述的大环境存在许多不稳定因素,但他仍对新加坡经济和劳动队伍的成功转型表达乐观。

「转型对任何国家来说都不是一桩易事,但新加坡过去在推动转型方面取得一次又一次的成功,而且每一次转型后都变得更加强大,这次也不会例外。」

他说,该国劳资政伙伴关係健康而牢固,政府將不遗余力帮助企业实现各方面的转型,共同打造一个创新型经济。此外,也將帮助工友进步,建设一支包容性的劳动队伍。

「只要齐心协力,我们可利用科技来突出自身优势,把挑战变成机遇,把短痛变成长益。」

新加坡自2012年以来,失业率一直稳定在约2.8%,但根据上个月发佈的2016年劳动市场报告,裁员人数已出现上升趋势,去年失业率也上升到3%。

林瑞生较早前曾对此表示关注,並对更多求职者需要花较长时间找工作的现象表达担忧,认为长期失业的情况不能变得「粘滯」,否则失业者可能逐渐失去信心,不再积极找工作。

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