评论: 林金树
2017年7月1日是香港主权从英国回归中国20年。二十年来，香港在「一国两制」下，在各领域都取得不俗的发展。只是近年来，香港「本土意识」抬头，提出类似「香港独立」的政治诉求，使北京中央政府面对挑战。
香港的歷史演变，是从英国对中国清朝发动「鸦片战爭」开始。中国战败，在1842年的《南京条约》中被迫付出巨额的战爭赔款，並把香港岛「永久割让」给英国。第二次「鸦片战爭」后，通过《北京条约》，中国又把九龙半岛「永久割让」给英国。由于这两项条约「不平等条约」，中国歷任政府都不承认。1898年中国又把新界（佔香港总面积的九十多巴仙）租借给英国，租期99年，到1997年到期。英国统治香港岛近150年，在中国东南角打造一个亲西方的英国化城市。
1983年，英国「铁娘子」首相撒切尔夫人挟著英国在福克兰群岛战爭中打败阿根廷的「声威」到中国访问，主动提出要和中国谈判在1997年之后继续统治香港岛和续租新界的课题。
「铁娘子」遇到的对手是在政治上「三起三落」、被毛泽东形容为「钢铁公司」的邓小平。老邓对原则问题寸步不让，他向「铁娘子」表明，中国不承认那两项不平等条约，包括香港岛和九龙半岛在內的整个香港是中国的固有领土，在新界的租约在1997年到期时，中国將收回整个香港的主权。中国要与英国谈判的，是以什么方式收回主权。
撒切尔夫人「据理力爭」，强调两个条约有效。在不得逞后，她又提出用「治权换主权」（香港主权属于中国，但继续由英国统治）。在中国强大、英国没落的国际政治现实下，最终她被迫同意和中国谈判如何归还香港。她步出人民大会堂时，因心有不甘，精神恍惚摔了一跤。
经过长时间的谈判，中间经过各种转折，中英终于达致协议，英国在1997年6月30日午夜把香港主权顺利归还给中国。
中国是在「一国两制，港人治港，高度自治，五十年不变」的原则下统治香港。「一国两制」是指中国实行其社会主义制度，香港继续其资本主义制度（所谓「马照跑，舞照跳，生意照做」）。「高度自治」是指北京中央政府只负责香港的外交和国防（具体措施是在香港驻扎人民解放军），以及香港特別行政区行政长官（特首）在当选之后必须定期到北京述职，报告香港各方面的发展。
「一国」凌驾「两制」
香港拥有自主权的有经济自主（包括可以继续由英资银行匯丰银行和渣打银行发行港幣，只是中国银行也获得授权发行港幣），教育自主、司法自主（香港最高法院拥有终审权，只是中国的国会全国人民代表大会的司法委员会有权对香港的《基本法》释宪，对香港的司法有一定的最后决定权）。严格说来，香港比起诸如联邦制的美国各州享有更大的自主权，北京只是用「一国」凌驾「两制」而已。
目前香港的立法议员和特首都是根据「小圈子」选举產生。立法议员由个別功能组选举，特首由选举委员会的1200代表选出。北京和特区政府要通过「循序渐进」方式，让港人通过「一人一票」选出特首。但为了突出「两制」是在「一国」的框架之下行事，以选委员作为提名委员会，提名二至三名候选人，由中央批准后，再由选民通过「一人一票」选出其中一人为新特首。
但泛民主派议员和部分选民不接受这种安排，他们说特首候选人必须获得北京批准是「假普选」。他们要求「真普选」，即由「公民提名」，任何人（包括主张「港独」的人选）都可以参加特首选举。北京认为那是「两国」，可能导致选出主张「港独」的特首，因此坚决不答应。泛民主派因而在2014年展开「佔中/雨伞革命」，佔领中环等三个闹市地区长达79天。港府提出的特首选举办法也在立法会被泛民主派议员否决。因此新特首林郑月娥还是由选举委员会选出。
对于回归二十週年庆典和未来的特首选举以及其他议题，反对派可能发动示威或是以类似「佔中」等方式製造麻烦，影响到社会稳定和经济发展，但无损于北京在「一国两制」之下对香港的统治。