评论: 岩岩 • 鄂尔多斯

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纳吉在一场印裔穆斯林大会上表示承认印裔穆斯林为土著,这一说法,引来爭议。「土著」这个词,在马来西亚环境中,没有专有定义,所以纳吉宣佈印裔穆斯林被归为土著,属于政策性宣佈,並不违宪。

根据马来西亚联邦宪法第153条文,赋予国家元首权力,在陛下认为合理的情况下,保障马来人、沙巴和砂拉越原住民的特別地位,確保公共服务、奖学金、公共教育机会和经商准证或执照,保留名额予马来人和东马原住民。

在宪法节文中只限定马来人,以及沙巴和砂拉越的原住民可享有特殊照顾,並不存在「土著」这个词。不过土著作为政策性用语,可以享受歷届政府在政策上对「土著」的扶植政策,诸如购买土著信託单位和房屋折扣优惠等。

针对纳吉这一说法,究竟存在不存在政治意图,可以有多种解释。如果存在政治意图,有两个方向考量,一种考量是,纳吉想获得印裔穆斯林的选票,但从数据可以得知,全国200万左右的印裔中,印裔穆斯林仅仅10万多人,这些人的选票不足以成为纳吉说法的政治意图。

影响行动党票源

另外一种考量是,纳吉承认印裔穆斯林的土著地位,目的是想倒逼反对党联盟希望联盟表態。如果他们表態,承认印裔穆斯林是土著,那么支持希联中民主行动党的华裔选民,以及除了印裔穆斯林以外的其他印裔选民会质疑与不满:「印裔穆斯林可以成为土著,我们也可以成为土著啊!」从质疑和不满的情绪会转变成对民主行动党票源的流失;另外,以此类推,未来全民都可以成为土著,那么为保护土著权益的希联另外一个政党──土著团结党,就失去了建立政党的目標与意义,但同时身为维护马来人和土著权益的最大执政党巫统,也要面对失去建党的初衷。

如果希联不接受纳吉承认印裔穆斯林是土著,那么直接会影响到希联的掌门人马哈迪。马哈迪是具有印裔血统的穆斯林,如果印裔穆斯林不是土著,那么马哈迪的族群身份也受到质疑,会被敌对党阵营说成:「本身都不是土著,怎么有资格为土著爭取权益呢……」

另外一种说法是,纳吉的言论不具有任何政治意义,只是在活动现场,印裔穆斯林向纳吉提出这个请求,纳吉个人是认同,还需要內阁同意才能实施。

纳吉承认印裔穆斯林为土著,要说有政治意图或没政治意图,都说得过去,只是至今马哈迪,以及希望联盟还没有就此表態。

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