评论: 林金树

在7月初于德国汉堡举行的二十国集团(G20)峰会上,在拍全体照时,美国总统特朗普被安排「靠边站」,站在最右方的第二个位置,从一个侧面反映出美国在国际上的影响力式微。

第二次世界大战之后,多个参战的主要国家不论战胜或战败都是国力下降。战败的轴心国日本和德国都被战胜国佔领。「惨胜」的英国和法国都因战爭破坏严重而元气大伤,加上海外殖民地纷纷独立,两者都从一流强国沦为二流强国。

不过,战爭造就美国和苏联崛起为大国,分別领导资本主义的西方集团和共產主义的东方集团分庭抗礼,进行军备竞赛和在全世界爭夺势力范围,「冷战」使双方领导的集团对峙约半个世纪,直到1990年苏联解体,分裂成15个独立国家才结束,继承苏联的俄罗斯也和英法一样沦为二流强国,再也无力与美国抗衡。美国一度成为独霸天下的唯一超级强国。

但曾几何时,进入21世纪二十年代,美国虽然仍旧是全世界最强大的国家,但却因相对国力衰退和领导层改变对外政策,自我削弱影响力。

从1945年直到目前,是所谓「美国强权之下的世界和平」(Pax Americana),即由美国主宰全世界的战爭与和平。美国能够崛为世界最强大的国家,其地理优势佔重要地位。其国土广大,天然资源丰富,经济发达,二战以来至今,国內总生產居全球之冠,2016年国內总生產达18.57兆美元(79.85兆令吉),佔全球24.32%。

天然的安全保障

其东西两岸分別是大西洋和太平洋,是天然的安全保障。南西的墨西哥和北面的加拿大都是军力不强的友好邻国,不会威胁到美国的安全。因此,美国不用顾虑本国的安危,可以倾全力在全世界扩张势力。在特朗普之前的美国战后歷任总统都是这样做。

二战之后,美国在军事、政治和经济上,都是全世界最强大的国家。军事上,美国当时是唯一拥有核子武器的国家,其以航空母舰为首的舰队在世界各地海域游弋,在全球几十个国家拥有军事基地和驻扎数十万大军,隨时可以在任何地方开战,也可以推翻「不听话」的政府,而且以前常常这样做。

政治上美国主催成立联合国,並把联合国总部设在纽约。它「挟联合国以號令天下」,使本身成为国际霸主。它还通过影响力阻止由共產党领导的中国加入联合国长达22年,直到为了和中国和解才让北京加入联合国。

美国通过国际货幣基金、世界银行和世界贸易组织,以及本身的经济实力主宰世界经济。美元作为国际货幣协助美国维持经济霸权。不过,由于美国是「后起之秀」的世界强权,从来不讲「王道」,只有「霸道」。它在成为世界超级强国后,几十年来都在穷兵黷武,在世界各地用兵。自二战以来,美国假借「民主、人权、自由」为名发动的无数战爭,直接间接杀害的世界各地的军民相信不下1000万人。这是赤裸裸的「国家恐怖主义」。

最典型的是它以抗衡国际共產主义的扩张为名,介入朝鲜半岛与越南的內战。但其对手都不是共產主义的老大苏联,而是发挥「国际主义精神」的中国,都是中国派出军队以及以军力与物力与美军作战。韩战从1950年打到1953年,最后不分胜负,韩国和朝鲜在北纬38度分裂分治。

美国介入越战时间更多,从1961年到1973年。美国投入越战的兵力一度高达54万人,美军在印支三邦(包括越南、寮国和柬埔寨)投下的炸弹,比二战期间在战场上投下炸弹的总和还要多。在中国介入下,美军在越南战败,在1973年被迫撤军。北越在1975年用武力统一南越。

苏联瓦解的主要原因,是不自量力的与美国进行军备竞赛,搞到民穷財尽。在苏联集团瓦解后,美国找上新的对手,就是对伊斯兰教国家开战,包括布什两代父子总统对伊拉克作战,小布什出兵佔领阿富汗,造成两国生灵涂炭,死伤无数。

奥巴马时代在东亚搞「亚太再平衡」,重新围堵中国。他在中东搞「阿拉伯之春」,造成利比亚和埃及动乱。他製造敘利亚內战,造成至少40万人死亡,数百万人沦为难民。

对外征战消耗美国的大量財力,国债高达13兆美元(55.9兆令吉),佔GDP的75%。到了商人出身的特朗普出任总统,鉴于美国担任「国际警察」弊多于利,尤其是消耗美国经济,他鼓吹「美国优先」,使美国回到「孤立主义」的倾向。他让美国退出跨太平洋伙伴协议、宣佈美国退出减少污染的《巴黎气候协定》等,这些举措都造成负面印象,使美国在国际政治上的影响力下滑。不过美国军力仍然是全球最强,隨时可在世界任何角落发动战爭。

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