(本报古晋8日讯)“2017年砂拉越多媒体机构”法案今日在砂拉越州立法议会三读通过,意味着本州将设立属于自己的多媒体管理机构,作为州内通信和多媒体事务的最高单位。

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砂拉越多媒体机构将由砂首长拿督巴丁宜阿邦佐哈里担任主席,另有三名成员,即州务秘书、州律政司和州财政司长,搭配不少于五人以及不超过七人的专家团队。

这项法案获得14名州议员参与辩论,分别是武吉阿瑟、英吉利里、哥打圣淘沙、巴都林当、武吉哥朗、杜邦、龙芽、巴都吉当、浮罗岸、朋岭、万年烟、卢勃、丹绒拿督和卑尔骚州议员。

其中,在野党州议员纷纷抨击该机构主席不应该由砂首长所担任,必须遴选具有相关专业知识的人士来出任,以便能够更有效运行此机构。

国阵州议员们则一律表扬此法案非常合时宜,因为砂拉越在科技时代必须走向数码化。

砂国际贸易与电子商务部长拿督斯里黄顺舸在提呈这项法案二读时表示,砂州于2017年4月3日至4日在古晋婆罗洲会议中心举办国际科技通讯基础设施和数码经济大会之后,本州就朝向数码经济的方向。

他指出,砂拉越有很多潜能利用数码手段开展业务,改善日常生活,刺激国家经济发展。

他声言,科技已经改变生活方式。在一定程度上,信息知识和技术推动经济活动,而不是物质资源。因此在信息技术时代,任何国家都不能与世界各地有所隔绝,每个国家都通过快速发展,创新的技术推动互联网与世界和其他国家取得联系,唯有科技工艺快速发展的国家才能成功。

他继称,砂首长在国际科技通讯基础设施和数码经济大会闭幕式上发表了一个明确的方向,要让砂拉越成为一个网络强国,为了达到此目标,有必要成立砂拉越多媒体机构。

他说,根据“联邦宪法”第95B条例赋予设立的机构和其他机构的权力,拟议的新法律不会与管理电信或多媒体的联邦法律有所冲突。

这项法案的主要目标是建立一个机构,使政府能够实现砂拉越转型为数码经济的使命,通过“砂拉越支付”等系统,采取更好的业务流程手段来刺激经济增长。为了实现这一转型任务的目标,必须确保砂拉越的电信网络、系统能力和基础设施不仅充足,覆盖全砂,而且还要在速度、可靠性和质量方面采用最先进的技术。

他表示,砂拉越多媒体机构与马来西亚通讯与多媒体委员会是互相配合的关系。

他解释,砂拉越多媒体机构是砂拉越数码经济的先行者,包括数码基础设施、网络安全、人才发展、电子商务、数码技术研发、数码创新创业和电子政府的发展。

他指出,马来西亚通讯与多媒体委员会仍然是根据联邦宪法第10(g)和(h)条例下,作为马来西亚管理通信和多媒体行业的机构。

他表明,砂拉越多媒体机构不侵犯马来西亚通讯与多媒体委员会的管辖权,而是与马来西亚通讯与多媒体委员会互相合作。

根据黄顺舸的阐述,此法案第9条列出的主要职责包括如下:

(一)就发展国家数字经济的所有事项,包括政策和实施,向州政府提出建议,包括数字基础设施的发展;网络安全;人才发展;电子商务;数码技术的研究和发展;数码创新;数码政府。

(二)刺激、支持、指导和促进砂拉越的传播和多媒体活动的研究和发展;

(三)研究和改进电子网络系统和过程,与之相关的应用和技术;

(四)评估通讯和多媒体领域的人力需求,参与培训和开发人力资源的计划;

(五)促进公司和商业团体应用相关系统和技术在砂来越开展业务和推广其产品;

(六)履行砂拉越法律规定的职能。

为使机构能够履行法定职责,法案第10条列明所具有的权力。其中包括第11(2)条赋予的权力,授权机构能够确保电讯塔和设施位于适当的地理位置,以确保在本州广泛覆盖互联网,没有任何社区会遇到互联网连接的困难,与世界各地能够取得联系。

至于砂拉越多媒体机构所具有的权力如下:

(a)指定成员或非成员组成委员会,并将职能和权力转让给委员会。

(b)任命具有多媒体方面所需专业知识和经验的任何人作为机构的顾问问,并可组成顾问小组,为机构提供建议或协助履行其职能。

(c)纳入有意参与的公司或企业进入此法案。

(d)批准在任何土地或建筑物上安装、使用、维护或操作通讯塔和任何其他附带工程(包括铺设电缆)的申请,以进行砂拉越进行通信和多媒体活动。

(e)提供关于砂拉越通信和多媒体资源和产品,进行使用或研究的准则。

(f)为通信和多媒体相关的培训或研究提供奖学金、拨款、贷款或其他奖励。

(g)出版或赞助出版有关通讯和多媒体的期刊、书籍和其他资料,并在其中保留版权。

(h)向主要业务涉及通信和多媒体的公司或企业提供拨款、贷款、认购股票、债券。

(i)由政府或其机构或任何团体、砂拉越多媒体机构或任何委员编写和制作的任何通讯及多媒体产品,获得保护、持有并注册拥有版权、专利或知识产权的拥有人。

(j)按照砂拉越多媒体机构施加的条款和条件,借出、出租或以其他方式许可使用由该机构开发或发明或属于机构的任何通信和多媒体资源和产品,并确定费用征收的相关事项。

(k)代表政府持有第12条例所述的所有权利和财产,或由政府或在其指示下累积或已经获得的权利和财产,并作为政府的受托人。

(l)接受任何来源的捐赠或捐款,只要是合法手段筹集的资金。

(m)订立合约、建立信托并通过常规涉及机构所有业务的交易。

(n)就使用与砂拉越通信和多媒体活动有关的术语,发布指示或指导方针。

(o)为履行法案的职能而作任何事情。

法案亦规定被委任的总经理,同时也是机构的秘书,同时促使砂拉越多媒体机构基金的成立。

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