当前中国形势分析

2015年3月初，中国举行了例常的全国人大与全国政协两会，为中国的施政方针定调与定方向。由于中国的国际地位日愈提升，其国际影响力也自然日增，如已成为大马的最大出口国，研究中国的动向，自也成了必要。

为此，巴生老友会，在3月15日请了马大中国研究中心的饶兆斌与林德顺来会所畅谈当前中国形势，分享其观察与心得。饶兆斌首先分析习近平的权力基 础。按他的说法，在2012年时，许多资深中国通均不看好习近平，认为习会如前任胡锦涛一样，成为弱势总书记。之所以，在于首先，从正规组织方面看，中国 的最高权力由7位领导人主导，而这7位最高领导人各有其掌权领域，也各位其领域的最高权力主体。不同权力领域互不隶属，可说各自为政。这从集体领导，在一 定程度上削弱了总书记的威力。

此外，在非正规层面，自刘小平以来，中国也出现了前任领导人退而不休的元老型政治。这就多少牵制了现任领导层的威力。

顺利取得三权

伸言之，党政军三大权力不能集中，便难进行真正的改革，如江泽民退而不休地掌控军权，便使胡锦涛难集中权力好办事。或许，由于深感这个无法尽情发挥 的难处，胡锦涛敢敢「裸退」，立下了退而休的前例，遂使元老们也不得不退而放权。外加上习近平很早便与军方搞好关係；因此，顺利地取得党政军三权合一的优 势，使他能有实力推行必要的改革，如反腐倡廉，倡俭治奢。

大家均很关心，这个反腐倡廉是搞真的，还是一时的，也不知能推进到什么程度。林德顺则认为，对反腐有至少三种看法，一为真心诚意要改进中国现状；二 为权力斗爭；三为借反腐为中国政治进行新陈代谢的换代。经济要转方式，调结构，搞科技进步与產业升级，政治自然也要换代升级。当然，也有可能，上述三大可 能均是习所要实现的。

至于反腐会走到底与否，可用三个指標来衡量。一为敢不敢反到前任最高权力层；二为本身能否以身作则，要自己的亲朋戚友也退出腐败行列。

毕竟，政者正也，其身正，才能理直气壮地反腐到底，若否，便可能理亏气馁，没有正气反腐到底；三为，能否也对新上任的替代者进行反腐。若三者皆做到，那么，好戏就还在后头。

从两会的结果来看，这个反腐应还是进行式，而非完成式。这里，也涉及了一个权力集中好办事的利弊。从好的方面看，它可以使掌权者有能力进行必要的改 革，而不会像胡温体制一样，有心无力，造成政令不出中南海的失控；从坏的方面言，从长远来看，绝对权力也有可能腐化，能像新加坡一样不被权力腐化，確是不 易。就反腐言，运动或反腐也得提升到制度化的层次，才可能持之有恆。这就涉及了以法治国的课题。在中国，这是个长远的工程，不是短期內能实现的。

另外，就现阶段盛行的中国模式言，现阶段的中国的务实的领导层，並不把西方式的选举视为目的，而是从什么方式，手段对现阶段中国的需要最適用。其 实，现阶段的中国也在研究世界各地的政经模，包括1860年代內战后美国的进步主义（ProgressiveEra）的改革。因为，那时的美国的情况，在 不少方面与中国现状有近似之处，如腐败处处、黑心食品、环境污染、贫富两极化等。

从治理好国家的角度看，现阶段的中国威权模式，或许有其阶段性的適用性。西方式的选举民主与当前中国的集体领导型轮任制皆各有优点。日后的发展，就看其演化了。