作者:顏炳寿

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顏色笔必须承认一个事实,那就是每週南上北下吉隆坡——柔佛居鑾时,司机肯定时有超速驾驶;要不然,顏色笔就不会在路途酣睡打鼾中,因为风声和车子的震动,而偶有惊醒的一刻。

有趣的是,每回司机载送顏色笔到新加坡时,车速总会自然的放慢下来。顏色笔曾问司机为什么车子驾驶这么慢,司机的回答是「Jangan main-main,这里很多相机,超速中saman,不付罚款出不了境,回不了国。」

三年前当AES实施时,坊间妈声四起。政治人物也借题发挥高喊「政府给你RM500的BRIM一马援助金,不要太高兴;送你2张RM300的AES saman,你就要赔钱了!不saman你,国家要破產了。」

顏色笔的一位长辈这么说,「政府太过分了,没有钱就向老百姓开刀。Uncle以前在大道中block,只要给RM50就可以settle了,现在要 给AES samanRM300!」顏色笔笑问长辈,「Uncle,您不是骂马来西亚的警察最贪污腐败吗?到处block车,然后问车主要在这里settle还是拿 saman?那我们应该继续贿赂警察製造贪腐,还是要奉公守法还saman比较好?」

顏色笔也曾纳闷,大道设路障捉超速会產生贪腐,那我们以AES制度取代,並公告天下,在哪一个危险路段设有AES相机,拍摄飞车,减少车祸,让部分 贪腐警察无机可乘,何错之有?当然,AES的外包方式確有爭议;AES大道预示板不够明显,需要改善;一些交通「热点」是否该设AES相机都有商榷的空 间。但是,大部分的怨言似乎是因为需还RM300的saman,而不是有商有量的RM50settle法。

阿都拉担任首相时,曾大力提倡国家廉正计划(Pelan Integriti Nasional),鼓吹无论是公共领域还是私人领域的国民都应抱有诚信廉正的心態和道德操守,以便减低国家贪腐生態的问题。顏色笔自然认同这个主张,但 是心里也清楚知道,教育、民智、诚信和道德操守的提升是项百年树人的工作,不是通过喊喊口號,办办活动、登登报纸就能立竿见影的。

多年前,房地部部长黄家定就规范房屋的入伙纸交由专业工程建筑师核准;若市议会无异议,14天后即刻生效。这便是通过行政条规,让一些地方政府官员无法besok lusa迟迟不检验给建好的房子发出入伙纸,以图发展商「懂得做人」,减少贪腐官员有机可乘的好例子。

现今官方规定上网竞標工程、工程谁得標、中標价多少的公佈;规定官员kpi,在时限內处理各项执照和准证的申请;减少了设路障而以AES取代执法方式等,都是能改善贪腐生態的改革。

贪污的供应面就是贿赂,也是一种共生生態。提升廉正思维固然重要,但人总有方便自己,贪图方便或减少损失的心態。把公共领域官方的决策过程透明化和 简化,从行政效率制度上的改革,让民眾商家无需受时间拖磨、增加经营成本等困扰;把滥权空间收窄,减少贪腐机会,也是一种防范贪腐的必要措施和实际的作 法。

当然,制度规范纵然有效,还是难免道高一尺、魔高一丈之忧。倘若通过法律教育、宗教道德的规范尚不能提升我们的荣辱观,改变我们的贪腐生態,我们將永远是以sini settle解决问题的国家。

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