作者：顏炳寿
顏色笔曾应邀出席一项国民型中学的活动。茶敘间，外表纤弱的女校长说了一起事件。学校获得一笔8千令吉供应电脑器材的拨款。校长自是高兴，因 为学校急需添购这个设备。但是当县属的供应商把电脑送来时，校长大发雷霆不肯签收送来的次货。供应商不得不换了台比较像样的电脑，並添加一架打印机，校长 才接受。
又有这么一回，一所国小屋顶破漏维修，官方拨款2万，但工程实际价值最多6千。顏色笔问校长，要举报吗？校长说他是公务员，闹起来，县教育局官员可能会把他列入黑名单，以后要陞迁就难了。「有拿到拨款解决部分问题，好过没有，算是赚到了。」
拨款是项大学问。多年前，马华前总会长翁诗杰担任副高教部长期间，引述了华小董事长「3万变3千」的投诉，还引起了一场政治闹剧。
顏色笔曾在数次华小、华团的交流会针对「拨款」表达一般错误的观念和做法。
曾经就有一位新上任的公会会长质问，「为什么5千令吉的拨款，拿到的钱却只有3750令吉，少了25%？」「会长，公会获得的5千拨款是指定添购办 公室设备的对吗？可是公会却要供应商折成现款给公会对吧？会长，公会拿自己的电脑让供应商盖上Hak Milik Kerajaan，偽造文件，当著已经供应器材给公会。为了折现给公会，他就扣上25%的钱，当著他「供应器材」的利润。会长，您签收电脑器材，却拿现 款，也在偽造文件。简单地说，供应商和公会都成了共犯，犯法欺骗政府。」
当然，顏色笔理解，为什么接受拨款添购器材的团体，都以「灵活折现」来处理。其一，团体往往早已自討腰包，买下器材；要求拨款是希望能填回这笔款 项。其二，很多时候，为了省却和供应商討价还价，或是货不对办的爭论，拿现款比较实际。其三，公会並没缺器材配备，要的是现款办活动。
不是拨现款
事实上，「拨款」一词的应用有一定的误导性。官方拨的不是「现款」，而是提供拨款相等价值的工程或供应器材设备给受惠团体。
很多时候，不瞭解拨款机制与用途者，错把冯京当马凉，以为拨款就是拿现款。当然，也会有不少政客趁机借题发挥，误导群眾。
话说回来，维修工程的「拨款」，相关工程是否有进行，有否三万变三千，要审核调查或搜集失责和犯罪的证据，尚有得稽考。若拨现款以充当活动用途，审核起来可就没那么简单。
譬如，请来的名歌星，该付多少钱？活动的餐饮都吃到肚子里去了，要如何证实？若拍几张照片，给张单据，就能交差，那拨款要被滥用，能有多困难？而花费一千几百块的活动，真要繁文縟节和严谨的审核吗？这也是为什么国家总稽查司对「拨现款」向来有所保留。
当然，再好的机制都有疏漏的可能。顏色笔数日前在国家廉正中心主办的反贪交流会活动上，就表达了这样的一个想法———我们应该加强灌输拨款受惠团体应有的法律常识和权利所在，別再糊里糊涂的签收违规犯法的文件，成为贪腐的共犯。