评论: 黄康伟

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台教育部政务次长蔡清华日前接受媒体访问时,谈到台湾擬僱更多外籍专才,並鼓励大马人前往工作的新闻。诚然,台湾对于外籍专才或是任何劳动力的开放,我们是乐见的,但蔡清华有以下几点的言论不属实。本文特点出其中问题,盼台湾方面做出解释,也希望未来或是即將到台湾升学的朋友更瞭解状况。

一为,「外国专业人才延揽及僱用法」草案的假实习真剥削。该草案对于外籍人士及学生开放的態度是乐见的,但是魔鬼却藏在细节中。目前在台湾毕业的侨生和外籍生是以评点制度留在台湾工作。评点满70点即可留在台湾工作,但是在国外毕业的外籍学生则必须找到月薪达4万8000新台幣(6336令吉)的工作,才可留在台湾。

假实习真剥削

台湾为了解决这一难题,延揽更多外籍人士,于是推出了「外国专业人才延揽及僱用法」。根据台湾国际劳工协会指出,台湾有意延揽「在国外唸书的外籍学生或毕业不超过2年的外国籍毕业生」到台进行实习,称为「外国实习生」,以更低的薪资聘僱外籍人士。

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台湾目前滥用实习生的状况严重,一般来说是无薪;有薪资的也会比正职上班还要低,但两者的工作量却一样大。然而,台湾方面不愿意对外籍人士提升保障,还试图变相开放劳动法令放任「假实习真剥削」,很明显的並没有对外籍人士表达善意。

二,留学生全民健保费用相当于当地大学专任讲师。近日在留学生圈子闹得沸沸扬扬,正是台湾计划將全体境外生(即港澳学生、侨生、外籍生及中国学生)的健保费自付额度上调至新台幣1249元(164令吉),相当于当地月薪8万多新台幣(约1万令吉)的受僱人士缴纳的健保费。

付高额健保费

因此,蔡清华指健保费用是新台幣1249元,是在意图混淆马来西亚大眾对台湾全民健保制度的陌生。

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其实,健保费用分为自付额度和其他单位常態的公共支出,而且以居住者为原则、不分本外一律纳保,而不是所谓给予侨生或是外籍生的「卫福部补助500元」。只有被认可为清寒生的侨生才会获得侨委会374元(约50令吉)的补助,但是外籍生却无论如何都得付749元(约99令吉)的全民健保自付额度,对外籍生可说是差別待遇。

另外,对健保修法上,教育部从未召开任何公听会,只有召开交流会进行政策宣导工作。

台湾方面甚至將之提升为政治问题,罔顾学生健康的基本人权。

以现况来看,侨生和外籍生付出的全民健保自付额度为749元,已相当于当地每月薪资5万多新台幣的受僱人士所缴纳的保费。从这点看,侨生和外籍生付出比当地受雇者平均的健保费还要高,几乎等于台湾当地大学的专任讲师付出的全民健保自付额度,这已经违背了全民健保依薪资所得负担费用的「量能负担」原则。

三为,蔡清华指「侨生和外籍生的学费相同」明显违背事实。据台湾「专科以上学校学杂费收取办法」(简称专上办法)规定,外籍生与本地生学费收取標准不一,「外国学生来台就学办法」更规定,外籍生依其就读学校所定外国学生收费基准,不得低于同级私立学校收费基准。

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