2024年6月18日,马来西亚首相安华向巴西总统卢拉表示马来西亚有意加入金砖组织,并且已按照程序提出申请了,日前被列为金砖国家伙伴国家之一,但尚未成为正式成员。

在谈马来西亚加入金砖组织表达了怎样的政治选择前,我们有必要谈一下什么是金砖组织?金砖组织的影响力如何?金砖组织的功能是什么?金砖组织都有哪些成员?金砖组织的理念是什么?金砖组织具有区域性吗?等等问题,才能更好理解马来西亚加入金砖组织,其本身体现的政治倾向性是什么?中美两国又怎样理解马来西亚的政治倾向性。

金砖组织2006年成立,一开始由中国,俄罗斯,巴西,印度组成,在2010年,南非加入。在2023年又有四个国家加入,分别是伊朗,阿拉伯联合酋长国,埃及以及埃塞俄比亚。目前一共9个成员国,同时也有30多个国家,像马来西亚一样,已经申请加入金砖组织,需要等待金砖组织走程序获得批准。

而金砖组织的影响力,可以看一下数据,就一目了然。金砖国家的国内生产总值超过60兆美元/261兆令吉,占全球国内生产总值的37.4%,而以美国为首的七国集团(G7)占29.3%,所以金砖组织早就超过七国集团的国内生产总值。还有金砖国家现在的人口几乎占世界人口的一半,按照购买力的全球经济产出超过了全世界的35%。

至于金砖国家都是什么意识形态或者政治组成形式的国家呢?按照我们对石油输出国组织(OPEC,油盟)和G7组织的理解,这些国家都具备共同的经济利益,共同的安全诉求以及共同的意识形态。而金砖组织的成员国的背景特别多元,例如巴西,印度,南非实行民主政体;而中国,俄罗斯被认为是威权体制。

在安全关系上,印度是美国的重要盟友,中俄和以美国主导的西方关系紧张,巴西和南非试图在中西方居中协调,但可以看到伴随中美,美俄竞争日趋加剧,作为巴西和南非越来越难协调了。所以金砖国家都是新型经济体以及发展中国家,这个部分的国家们大部分来源于全球的南方,所以也称为全球南方国家。

国权优于人权

就是这么一个组织,是什么把这些国家组织起来,形成一个集体利益团体。可以归纳为三个原因,第一,金砖国家奉行国权优于人权,也就是金砖国家之间互不干涉金砖国家的内政,这点就和以美国和西方倡导的人权优于国权相反,就如中东战争,美国或者西方就可以通过违反人权问题来干涉其他国家的内政。而金砖国家本身具有复杂的政治形态,国权优于人权,特别符合金砖国家的国家利益。

第二,加入金砖组织的国家,都会在国际贸易,金融支付货币,以及其他一些方面受到以美国为首的西方国家的相对不公平待遇。例如以金融为例,全球货币以美金结算,所以每个国家的货币都会受到美国金融货币政策影响;又如,全球粮食结算价,中国,俄罗斯以及巴西都是粮食出口大国,但最后买卖粮食的价格都的听美国的。所以这些国家具有共同的经济利益。

第三,金砖组织以中国为首,截至目前为止,中国的国内生产总值(GDP)占整个金砖国家的60%,中国官媒也十分自信的说:中国在金砖组织成立至今,在每个关节节点上,都发挥领导者的作用。并且为金砖国家设立专属银行“新开发银行”,其坐落于上海浦东,也就是金砖国家有资金需求,这个银行就要可以给你提供贷款。所以中国在金砖组织里,就像个吸铁石,吸引著那些需要发展,需要资金的国家加入。

马来西亚的外交政策一直在中美之间保持对冲态势,也是就不选边站,在两个大国中间平衡,从而获得最佳的政治和经济优势。参加由中国主导的金砖组织,就像马来西亚也参加由美国主导的多边组织一样,不偏不倚。参加这些组织为马来西亚获得更多的发展机会,更大的发展空间。但是也许美国和中国不这么认为,美国会认为金砖组织是以中国为首的南方国家,这个组织正在和以美国为首的西方国家做对抗。而中国会认为已经把马来西亚的一半拉入自己的阵营了。马来西亚想在这个组织保持中立,就和巴西和南非所做的那样,在中美之间调和中立,的确十分艰难,而且伴随著中美竞争越演越烈,这种保持中立的姿态会越来越艰难。

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