我敢说，后世将把2025年5月27日在吉隆坡举行的首届东盟－海湾合作委员会－中国峰会视为历史性的转折点。
尽管第46届东盟峰会及其相关会议（如第二届东盟－海湾合作委员会峰会）本身也具有里程碑意义，促进了东盟的议程发展，但在当前贸易战与地缘政治碎片化的背景下，许多观察者已将首次召开的东盟－海湾合作委员会－中国峰会视为本届东盟系列会议中的“游戏规则改变者”。
弥合分裂世界的桥梁
大马不仅成功举办了这场峰会，也在凝聚共识方面发挥桥梁作用，在新崛起的“全球南方”中扮演关键角色，尤其峰会成功发表《联合声明》，即在多边会议中，这往往是最难达成的成就之一。
《联合声明》中，东盟－海湾合作委员会－中国领导人一致谴责持续在加沙地带对平民的暴行，并呼吁停火，呼应了全球正义之士的声音。
除了政治，三方之间推动更深入的经济整合也显得顺理成章。以数据为背景：东盟－海湾合作委员会－中国三方总人口达21亿5000万（占全球人口四分之一以上），合计国内生产总值（GDP）近25兆美元。
外国直接投资（FDI）数据也令人瞩目：2024年东盟吸引了2350亿美元，占全球FDI总量的17%；中国吸引了1147亿6000万美元，而GCC获得了700亿美元。这三方合计占全球FDI总量的约30%。
单从这些数据，三方的经济实力已经足够吸引中国与两大经济集团的关注。
东盟可成为通往东亚市场的战略门户，而马来西亚凭藉完善的贸易与工业体系、健全法治和良好的营商便利性，具备推动区域投资的绝佳条件。
海湾合作委员会（GCC）不仅拥有活跃的经济动能，其地理位置连接欧亚非三洲，同时在宗教与文化上也与马来西亚及东盟存在共通性，是推动更深层次经济整合的理想伙伴。
2023年东盟与海湾合作委员会（GCC）的贸易额达1307亿美元，FDI为3亿9020万美元。
更广层面来看，中国仍是东盟的最大贸易伙伴，2023年贸易总额达6967亿美元，FDI为173亿美元。
因此，中国与海湾合作委员会（GCC）对东盟乃至马来西亚而言，皆是至关重要的经济伙伴。我们与其进行双边与三边接触是合理而必要的。
这也正是马来西亚将很快与海湾合作委员会（GCC）展开自由贸易协定（FTA）谈判的原因，当前马来西亚与海湾合作委员会（GCC）的贸易总额为220亿美元，未来仍有巨大增长潜力。
协议如何造福人民
接下来我想更具体地谈一谈，东盟－海湾合作委员会－中国的合作如何惠及普通马来西亚人，包括青年、女性与中小微企业（MSMEs）。在马来西亚担任2025年东盟轮值主席国期间，我们设定了18项经济重点交付事项（PED），由投资、贸易及工业部（MITI）与相关部门紧密合作，力争年内取得实质进展。
其中若干项目直接涉及海湾合作委员会（GCC）与中国。例如我们已完成东盟货物贸易协定（ATIGA）及东盟－中国自由贸易区3.0（ACFTA 3.0）的升级谈判，预计于2025年10月签署。此举将进一步提升区域内贸易与东盟对中国的出口，有助于东盟应对地缘政治不稳定的影响。
此外，另一个重点成果是《东盟－海湾合作委员会经济合作联合宣言》，通过该宣言，两大区域将探索市场整合、可持续发展、脱碳、数字转型与包容性发展（包括中小微企业）的新合作领域。
在特定领域方面，东盟“电动车实施路线图”政策建议的制定，将受益于中国在全球电动车（EV）领域的领导地位。2024年，中国生产了全球70%以上的电动车与电池。
再比如东盟2026－2030年能源合作行动计划，亦与海湾合作委员会（GCC）正在推进的经济多元化与能源转型方向高度一致。海湾合作委员会（GCC）已承诺到2030年在可再生能源领域投资1000亿美元，以推动清洁能源转型与减少碳排放。
东盟与中国、海湾合作委员会（GCC）在经济整合方面拥有广泛协同潜力。例如“东盟旅游展望报告”可获益于中国与海湾合作委员会（GCC）对东盟旅游的高度兴趣；又如“东盟半导体供应链整合框架（AFISS）”中，中国既是芯片制造大国也是消费大国。
此外，全球清真产品市场现值超过3兆美元，预计到2030年将增至5兆美元，这正是东盟、GCC与中国可共同开拓、甚至主导的市场。
综合人口逾20亿的东盟－GCC－中国市场，应成为大马青年、女性与中小企业寻求就业与商机的首选地。我们正为“马来西亚之星”走向国际舞台开拓道路，并通过优质FTA确保他们的利益获得保障。
更深层次经济整合
但也有人认为，进军东盟不过是更大抱负的中途站。当前许多区域趋向保守，而我们三方却在寻求更深层的互联互通。
东盟－海湾合作委员会－中国领导人的合作宣示，我们不会让自己或他人局限我们的格局于一隅之地。
更深层的经济整合将对区域安全形成支撑，与东盟的“政治与安全支柱”目标互为补充。
因此，东盟的“中心性、中立性、不结盟”原则，不仅对成员国至关重要，对海湾合作委员会（GCC）、中国及其他对话伙伴（如澳洲、加拿大、欧盟、印度、日本、韩国与纽西兰）也极具意义。
老实说，我们通过这个刚起步的“东盟－海湾合作委员会－中国三边合作平台”可以达成的成就，只受限于我们自己的想象力。
